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全国各省份养老金调整方案公布完毕 调整标准有望统一

时间:2019-11-05 17:28:13 点击:4322
华夏时报记者王晓慧 北京报道截至目前,全国各省份2019年退休人员基本养老金调整方案均已公布完毕,其中,主要包括定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式。根据各地具体的调整方案来看,养老金的调整标准、调整

华夏时报(chinatimes.net.cn)记者王小慧在北京报道

截至目前,全国各省已公布2019年退休人员基本养老金调整计划,包括定额调整、联动调整和适度倾斜。

根据不同地区的具体调整计划,养老金调整标准和方法的细则不同,需要全国统一。

“目前,一些省份对政府机关、事业单位和企业职工的养老金仍有不同的调整方法、不同的标准和不同的调整方法。例如,在某些地区,一般的调整是根据人头进行的,然后根据养老保险缴费期限的长短或退休时间来增加养老金。但是,即使根据人头进行总体调整,也有不同的标准,与此同时,各省之间的额外数额差别很大。”近日,武汉科技大学金融与证券研究所所长、中国养老金融50论坛核心成员董登新在接受《华夏时报》采访时表示,不同地区的养老金调整有所不同,他希望加快国家养老保险计划。在国家总体规划后,每个退休人员的养老金调整将变得简单,无论退休时间、性别、地区,调整范围预计将是统一的。

调整标准因地而异。

今年3月,人力资源和社会保障部与财政部联合发布通知称,2019年,企业、政府机关和事业单位退休人员基本养老金将继续统一调整,总体增长约5%。这是自2005年以来国家连续第15年调整企业退休人员基本养老金,惠及1.18亿退休人员。

然而,所谓的5%的增长并不是所有人的5%,而是一个平均数。养老金的最终增长将根据每个人的实际情况进行不同程度的调整。如果目前的养老金水平相对较高,向上调整的比例相对较低。如果你领取的养老金减少,调整幅度会更大。与此同时,除了基本的一般性调整之外,其他调整也有差异。

例如,在定额调整方面,根据迄今公布的数据,同一地区的各类退休人员统一增加了相同的养老金数额,但不同省份的调整情况不同,大多集中在每人每月40元-60元的区间,西藏的养老金数额有较大增加,而且每人每月80元。辽宁每月增加70元;广东和上海每个月都有60元的配额。

同时,挂钩的调整也有差异。这种联系的调整也与退休人员的缴款年(或工作年)和基本养恤金水平等因素有关。例如,北京的计划规定,缴款期限为10年或更长的退休人员每年将每月增加3元。月养老金低于3959元的每人每月增加65元;月养老金在3959元以上不满5459元的,每人每月增加55元;每月5459元及以上的养老金,每人每月增加45元。另一方面,贵州规定支付年限(包括认定的支付年限,不包括转换后的服务年限)每年增加2.3元。然后在2018年12月增加我基本养老金的0.5%。

此外,即使在同一地区,调整水平也是不同的。例如,重庆规定企业退休人员与其缴费年限挂钩,每月增加3元。去年12月,来自政府机构的退休人员将与类似人员的平均养老金挂钩,增幅为3%。

“退休后第一个月的养老金数额与上一年的当地平均社会工资挂钩,第二个月的工资与当地工资水平无关。然而,随后的调整水平仍需参照当地价格和工资增长来确定,具有很强的区域特色。”董登新说,如果调整标准和方法不能统一,所有地区养老金调整的首要考虑仍然是当地的财政支付能力,而不是当地工资和物价的真正基础。

有人建议退休后福利应逐步走向统一制度。

事实上,在许多省份相继出台省级养老统筹计划后,中央政府多次明确表示,在实现省级统筹的基础上,将加快全国养老保险统筹,实现全国范围内的制度统一和区域互助。

根据人力资源和社会保障部的数据,我国职工基本养老保险基金余额接近5万亿元,总余额相当可观,可以在17个月内全额支付。但与此同时,东北三省目前的养老金余额都是负数,即目前的收入不足以支付费用。黑龙江是最严重的,已经耗尽了积累的余额。在这种情况下,黑龙江省多年来一直面临着企业退休人员基本养老金平均水平低、维持率高、资金支付压力大等实际困难。

到2020年底,省级职工基本养老保险统筹实现后,国家将统一缴费率、养老金计算公式等制度董邓的新提议是统一中央一级的养老金调整方法,并为各省的养老金调整提供统一的模板或相应的规则。这样,全国各省被保险人的福利待遇可以在退休后逐步走向制度统一。

作为社会保险领域最受关注的改革,提高养老保险的整体水平是整个社会保障体系实现全国更高层次的共建共享和互助的重要因素之一。

当不可能一步实现国家养老金计划时,将从2018年7月1日起实施中央养老金调整制度,以合理平衡不同地区的养老金负担,确保养老金按时足额发放。

我国建立企业职工基本养老保险基金中央调节制度后,在总结养老保险中央调节制度经验的基础上,推进全国养老保险基金统一收支,真正分担风险,确保养老保险持续健康发展,仍是当务之急。

“目前,我国养老保险制度运行平稳,但根据各地区养老金的调整情况,应尽快建立养老保险精算报告制度。精算报告应由统筹规划的所有区域逐步向上编制,并最终编制全国养老金精算报告,以确保养老金的可持续运作。”董登新说,一旦养老基金全国统一,将由中央政府统一计算和分配。因此,很难与目前由地方政府主导的计算公式相联系。因此,鉴于目前的养老金调整情况,有必要提前计划和安排。同时,有必要进行相关的顶层设计。所有这些都需要尽快准备,以便进行过渡连接。

责任编辑:许云乾编辑:陈彭艳